Inilah Hasil Tujuh Tahun Memerangi Teroris
"Generasi kita kini terlibat dalam suatu perang yang panjang dengan musuh," kata Presiden George W. Bush dalam pidato tahunan di Washington 2006. Sejak saat itu ungkapan "Perang yang Panjang" ramai-ramai menjadi kata favorit bagi Menteri Pertahanan (saat itu) Donald Rumsfeld dan para pimpinan militer AS.
Mereka sadar tidaklah mudah memerangi terorisme kendati telah mengerahkan berbagai kekuatan militer dan menjalin kerjasama multinasional di berbagai negara dalam beberapa tahun terakhir. Yang mengkhawatirkan, AS dan mitra multinasionalnya akan terus terjebak pada perang yang panjang.
Menurut mantan agen CIA, Michael Scheuer, perang panjang itulah yang tampaknya dikehendaki oleh jaringan teroris seperti al-Qaeda. "Dengan memanfaatkan kesabaran yang luar biasa, sambil memanfaatkan kelengahan musuh, al-Qaeda yakin dapat memenangkan perang panjang tersebut," demikian analisis Scheuer - yang telah 22 tahun menjadi operator lapangan CIA sebelum pensiun pada 2004 - seperti yang dimuat oleh Asia Times 31 Mei 2006.
Medan Perang Meluas
Afganistan adalah suatu patokan sederhana betapa perang melawan terorisme telah terbukti menjadi perang yang panjang dan sulit diukur tolok ukur keberhasilannya. AS dan pasukan multinasional yang digalangnya - tak lama setelah tragedi 11 September - memang berhasil menggulingkan milisi Taliban dari puncak kekuasaan di Afganistan.
Namun para jenderal dan komandan pasukan di lapangan sadar bahwa perang melawan teroris di Afganistan tidak sekadar memburu para anggota al-Qaeda maupun milisi Taliban yang melindung mereka. Kurangnya wibawa pemerintah maupun aparat hukum dan kondisi ekonomi yang carut marut membuat Afganistan menjadi sarang teroris.
Sampai kini negara tersebut masih saja berstatus sangat miskin yang nadi perekonomiannya bergantung pada bantuan internasional dan bercocok tanam opium (90 persen produksi heroin dunia berasal dari Afganistan). Lagipula Afganistan adalah wilayah yang sangat sulit dikelola.
Pemerintahan tidak berjalan efektif di sana karena tidak sampai menjangkau gunung-gunung dan padang-padang terpencil yang menjadi basis dan tempat perlindungan bagi Taliban dan al-Qaeda. Kewibawaan pemerintahan baru tidak ada artinya di wilayah-wilayah yang masih diperintah oleh tetua-tetua suku setempat.
